近日，市区八腊庙街与兰山路交会处一自来水管道被挖断，给附近居民生活带来很大不便。“这根管道连接着我们这一片小区的生活用水，管道被挖断，我们的用水也直接受到了影响。”市民刘女士说。
在现实生活中，不只是自来水管道频频“受伤”，电力、燃气、电信等部门的地下管道同样经常被挖断或爆管……城市的“生命线”频频受损。
对于这种现象，市政部门也有自己的苦衷：不挖开路面就下不了管线，水、电、煤气、供热线路就无法敷设。
“地下管线，就像一张巨大的蜘蛛网。”市建设局市政科的一位负责人坦言，随着城市建设的加快，各种管线设施大量增加，城市地下管线规模也越来越大，“由于地下管线管理的模式和手段滞后于发展，管线资料的准确性、完整性难以得到保证，施工损坏管线的事故时有发生，经常造成一些经济损失。” 据市道路维护所的有关负责人介绍，市区依附城市道路建设的地下管线有排水、供水、路灯、燃气、供热、供电、移动、联通、网通、广播电视、通讯、电信、传输、公安等十四种，管理单位多，各种管线资料互相干扰，有时一家管线施工，其它的管线就被挖断，管线事故不断发生。由于没有统一的法规政策，在协调过程中存在着很多问题，致使重复挖掘现象比较突出。
城区实行综合管线下地
近年来，城区部分道路年久失修，破损严重，道路功能明显落后，交通拥堵十分严重，远远不能适应我市经济发展和市民改善生产生活环境的需要。
目前，通达路是我市城区唯一贯通南北的交通大动脉，也是我市地下管线最为复杂、最为集中的一条道路。市委、市政府果断决策，“高标准设计，高标准改建”通达路，使之成为市内一条高标准的交通快捷通道。2004年，通达路改造工程被市政府确定为城市建设重点工程。在施工过程中，管线建设实行综合管线下地，热力、供水、燃气、强电、弱电等管线由产权单位自行投资，是我市地下管线最完备的道路，可以保证20年内不用开挖，其中敷设的热力管线是全省最长、管径最大、工艺最先进的管线。
据了解，2004年以来，市建设局就一直致力于建立与城区道路改造工程相配套的协调机制，探索出了符合我市实际的做法和经验。根据管线发展的规划，5至10年内预测管线的容量，进行统一的下线、敷设，避免了重复开挖；在道路施工和过程中坚持“先地下后地上”的原则，地下管线埋设严格实行招投标制度，确保道路工程质量；充分利用现有的设施，采用新技术、新方法，注道往往采取明挖的方式，大面积地破路施工既损坏路面，又影响交通，给市民的生活带来了极大的不便。现在市区一些道路则采用了‘顶管’技术，使开挖面积变小了，也把施工过程中对道路、交通的影响降至最低。今后市区将基本不再大面积‘开膛破肚’，将实行综合管线下地。”有关工程负责人对记者说。
“空中无线”让城市告别“马路拉链”
我市城区开发建设不断更新管理模式，适应新的技术和新的理念。南坊片区也通过创新，不断融入更多的先进经验，“活力新城、生态家园”是南坊片区开发建设的目标追求；“空中无线”是南坊片区基础设施建设的具体要求。
南坊治理改造协调办公室的有关负责人告诉记者，南坊是个新建城区，为城市地下管线敷设提供了很好的空间。据介绍，南坊片区地下管网包括给水、热力、燃气、电力等十种管线，实行一次下地敷设，管沟每隔45至60米设置一个检查井，以便对地下管线进行检测、维修。地下管网实行雨水、污水分流，供水分饮用水和非饮用水，不仅节约了能源，还避免了过去的“空中蜘蛛网”现象。此外，南坊片区还将敷设全市第一个“综合管沟”，这不仅创下临沂第一，在全省也屈指可数。“综合管沟”位于南坊片区沂蒙路，是按照国际标准建设的。建成后，沿线水、电、通讯、热力等11种管线将容身其中，避免了“蜘蛛网”缠绕现象。管沟内还设有检测人员专用通道，检测人员可以随时对管线进行检测，方便了维修，避免开挖管道造成的资源浪费。
南坊片区建设者们所有的付出只为一个目标，那就是——— 高起点建设、高水平施工，不让“蜘蛛网”分割天空，不再用“开膛破肚”的方式维修管道，不给城市建设留下后遗症。
地下管线管理将进入数字化
“井盖丢失是城市地下管线养护最突出的一个问题，以前各产权单位由于没有建立完善的巡视制度，井盖丢失、损坏不能及时补缺，造成了一些伤人事故。另外，由于没有一个完整、翔实的档案资料，市政部门对缺失的井盖，只能通过电话向各个产权单位告知，很难及时准确地掌握信息。这次出台的《临沂市城市地下管线建设管理办法》，从根本上解决了这一问题。《办法》中规定，城市地下管线权属单位要有相应的管线养护管理机构，编制年度维护计划和建立日巡视制度，确保养护工作到位。”市城市道路维护管理所的孙主任对记者说。
今后，我市城市地下管线管理将迈入数字化时代，哪里漏水、漏气，施工中哪里会遇到管线，只要轻点鼠标，主城区所有地下管线将在电脑屏幕上一目了然。下一步，我市还将对现有的地下管线实施全面普查，让每一根管线都有“身份证”。目前，我市已收集了部分地下管线的资料，勘测公司对城市地下管线进行了定位、测绘，改造后的一部分地下管线将被纳入数字化管理。
据市建设局市政科的负责人介绍，今后，我市地下管线信息化建设还将建立严格的信息更新和档案归档制度，实现动态管理。在城市规划区内，对所有新埋设的地下管线将及时、准确地完成探测，并更新入库，达到信息量多元化的应用，同时为城市规划、建设、管理和防灾减灾提供良好服务。这些数据还将实行资源共享，最大限度开放。